关于规范校外培训机构设置的意见(试行)

摘 要

赣教办字〔2018〕34号 各设区市、省直管县(市)教育局、工商(市场监管)局、民政局、人力资源和社会保障局,赣江新区社会事务局、市场和质量监管局: 为贯彻落实《国务院办公...

 

赣教办字〔2018〕34号

各设区市、省直管县(市)教育局、工商(市场监管)局、民政局、人力资源和社会保障局,赣江新区社会事务局、市场和质量监管局:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号),进一步规范校外培训机构的设置条件、办学要求及办学行为,根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《江西省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等法律法规以及相关规范性文件的规定,现就规范校外培训机构设置标准提出如下意见。

  一、适用范围

  本意见所称校外培训机构(以下简称“培训机构”),是指经属地教育行政部门(或行政审批部门)许可,并在工商(市场监管)或民政部门注册登记,由国家机构以外的社会组织或自然人,利用非国家财政性经费,在江西省行政区域内面向社会举办的,专门从事以中小学学生为主要对象的文化课程培训服务的非学历培训机构,以及设立实施语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构。

  本意见所称文化课程培训服务,是指中小学语文、数学、外语、物理、化学等文化学科及与其升学考试相关的延伸类项目培训服务。

  二、基本条件

  在本省行政区域内设立培训机构,应当符合下列基本条件:

  (一)有符合相关法律法规、规章及规范性文件要求的举办者。

  (二)有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构。

  (三)有符合相关法律法规和规章等要求的内部管理制度。

  (四)有符合规定任职条件的法定代表人、校长(行政负责人)及主要管理人员。

  (五)有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍。

  (六)有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

  (七)有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所及设施设备。

  (八)有与所开办培训项目相对应的课程(培训)计划及教材。

  (九)法律法规及规章规定的其他条件。

  三、举办者

  培训机构的举办者,应当坚持社会主义办学方向和教育公益属性,并具备相应条件。

  (一)社会组织:有中华人民共和国法人资格;信用状况良好,未被列入有关经营(运营)异常名录或严重违法失信单位名单,无不良记录。

  (二)自然人:有中华人民共和国国籍,在中国境内定居;信用状况良好,无犯罪记录;有政治权利和完全民事行为能力。

  (三)联合举办者:有两个以上举办者的,应提交合作办学协议,明确各举办者的出资数额、出资方式、权利义务,举办者的排序、争议解决办法等内容。出资计入培训机构开办资金的,应明确各举办者计入开办资金的出资数额、方式及相应占比。

  非营利性培训机构不得变更举办者,不得设立分支机构。国家机关工作人员、中小学校和中小学在职教师不得举办或参与举办培训机构。

  四、名称

  培训机构名称应与其办学类别相符合,应与工商(市场监管)、民政登记管理和教育相关法律法规的规定相符合。培训机构只能使用一个中文名称,外文名称应与中文名称语义一致,对外使用的名称应与批准的名称一致,不得使用可能对公众造成误解的名称,不得在禁止期限内使用已被撤(注)销的企业名称,不得使用已登记的其他培训机构或学校名称、简称、特定称谓。

  (一)营利性培训机构名称由行政区划、字号、行业表述、组织形式组成。

  1.行政区划:设区市级教育行政部门审批设立的培训机构可以加设区市的行政区划;县(市、区)级教育行政部门审批设立的培训机构可以加县(市、区)的行政区划,设在乡镇的培训机构一般应在县(市、区)后加乡镇的行政区划。

  2.字号:由两个以上汉字组成 ,不得使用国家(地区)、国际组织、政党、社团组织、部队番号,不得冠以“中国”“全国”“中华”“国际”“世界”“全球”等字样。

  3.行业表述:从事文化课程培训服务的培训机构一般表述为“XX培训(课外培训、课外教育、专修、辅导、考试补习、补习)学校或中心”,可以体现学科门类或者办学特色等,如“英语培训学校”;从事语言能力、艺术、体育、科技、研学等非学科知识培训服务的培训机构一般表述为“XX培训中心”,可以体现办学特色等,但不得使用“教育”“学校”字样。

  4.组织形式:有限责任公司或者股份有限公司。

  (二)非营利性培训机构名称由行政区划、字号、行(事)业或业务领域、组织形式组成。

  1.行政区划:一般市辖区采用“设区市+市辖区”结构(如“南昌市西湖区”)、县(市)采用“县(市)”结构(如“南昌县、共青城市”)



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